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驻马店市民政局党务公开工作实施方案
发布时间: 2015-3-5 16:44:43 被阅览数: 1276 次 来源: 驻马店市民政局

驻马店市民政局党务公开工作实施方案
 
    为进一步发展党内民主,加强党内监督,强化群众监督,健立健全党务公开制度和长效机制,促进全市民政事业科学发展,根据驻马店市党务政务公开领导小组关于印发《进一步推进全市政务公开工作实施意见》的通知精神,结合我局实际,特制定本实施意见。
    一、指导思想
    坚持以科学发展观为指导,以尊重广大党员群众主体地位、保障党员群众民主权利为立足点,坚持党要管党、从严治党的方针,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党内事务的透明度和开放度,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全旗民政事业的稳步发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
    二、基本原则
    (一)服务发展,发扬民主。紧紧围绕民政为民的发展大局,努力营造科学发展的良好环境,提高党支部和领导干部领导事业发展的能力。提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
    (二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,切实增强党务公开的针对性和实效性。
    (三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。
    (四)依法公开,群众满意。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规实施党务公开工作,促进党务公开工作规范化、制度化。坚持以群众满意为标准,贯彻落实以人为本、执政为民的理念,以党的实际工作成效取信于民。
    三、公开内容
    (一)全局和中心工作。主要是关于民政保障经济社会发展和民政业务工作的重大决策、决定,党支部年度工作目标和阶段性工作重点,为民办实事的内容及进展情况,涉及党员群众利益的重要政策措施等。
    (二)思想政治建设。主要是局党支部理论学习计划、机关学习制度及落实情况,思想政治工作方法创新和制度、措施建立落实情况,党建活动安排及政治文明、精神文明建设情况,召开组织生活会、开展思想交流汇报情况,党员干部与职工群众之间谈心、谈话活动情况,党员干部考察、学习培训情况等。
    (三)干部人事和组织建设。主要是局领导班子成员职责分工和履行职责情况,民主生活会召开及整改情况,党支部选举和民主评议党员情况,党费收缴、管理情况,干部推荐、考察、选拔、使用情况,发展党员情况,评优评先情况等。
    (四)党风廉政和作风建设。主要是贯彻落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况,领导干部述职述廉情况,维护群众利益情况,群众来信来访调查处理情况,机关内部考核管理情况等。机关内部考核管理情况包括年度考核、民主测评、干部职工工作出勤情况等,便于党员群众监督。
    (五)根据实际情况认为有必要公开的党内其他事务。
    四、公开程序
    (一)制定目录。按照党务公开的内容要求,结合单位的实际情况,制定具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。党务公开的目录由党支部提出,经党务公开工作领导小组审核。
    (二)实施公开。将已经审核的公开内容进行公开,如有目录外需要公开的事项,须报经党务公开工作领导小组审批同意后进行公开。
    (三)收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
    (四)归档管理。建立健全党务公开档案,并进行规范化管理。对党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
    五、公开形式
    采取因事而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时的方式,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的可通过民政网、党内有关会议、下发文件、定期通报等方式进行公开。适宜对全社会公开的可采取党务公开栏、民政信息网和电子屏幕、发布公告等方式进行公开。设置党务公开意见箱和公开电话收集对党务公开的意见和建议。
    六、公开时限
    (一)长期公开:固定内容要长期公开,主要指政策措施、文件规定、管理制度、审批事项、工作程序以及办事机构、经办人等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,应当及时更新。
    (二)定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,如发展党员、党费收缴等情况。每季度最后一周为党务公开周,集中通过各种方式进行公开。
    (三)逐段公开:主要指动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、年度目标进展情况、党支部活动情况等,应根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。
    (四)即时公开:主要指临时、应急性工作,如干部考察预告、任前公示、各类先进评比情况、重大财务开支情况,重点资金使用以及重点工作进展情况、灾害救助情况、党代表推选情况、党员党性分析、专题民主生活会、党员和群众关心的热点难点问题的处理情况、党支部以及党员干部群众提出的意见建议及落实情况等。
    七、实施步骤
    (一)宣传发动阶段(3月10日前)。召开动员大会,学习传达有关文件精神,统一思想,明确任务;公布热线电话,上报公开目录,成立领导小组,启动党务公开工作;采取各种形式,大力宣传,营造良好的舆论氛围。
    (二)方案制定阶段(3月18日前)
    根据单位实际, 制定党务公开工作方案,编制本级党务公开目录,要召开专题会议,广泛征求意见,对党务公开方案及目录进行认真初审,并报局党务政务公开工作领导小组终审。工作方案经审核批准后即组织实施。
    (三)方案实施阶段(10月31日前)。制作党内公开栏内容;设置党务公开必要的硬件设施;制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
    (四)总结提高阶段(12月)。由局党务政务公开领导小组办公室对前期工作进行认真总结;补充完善,巩固提高。迎接市党务政务公开领导小组办公室对我局党务公开工作的检查验收。
    八、组织领导
    市民政局成立由一把手牵头的党务公开工作领导小组,领导小组负责统一组织、协调和指导本单位党务公开工作,领导小组成员要充分发挥职能作用,加强协调配合,积极做好职责范围内的工作。要把党务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,采取有效措施,建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理,重点建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。同时,整合工作资源,努力形成以党务公开引领政务公开,达到所有公开统一协调、统一检查、统一见效的工作合力。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把民政部门的党务公开工作推向深入。
 

 


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